该《实践成见》旨正在完竣互联网租赁自行车（以下简称共享单车）开展约束机造，进一步样板企业筹划行动，优化车辆运力改变，晋升任职才干，深化行停次序约束，更好餍足市民出行需求，胀吹行业样板开展。其余，《实践成见》还对成都会民永恒从此闭切的共享单车“泊车难”、朝夕顶峰“找车难”以及共享电单车定位题目作出昭彰规矩。

　　近年来，我市共享单车行业安稳有序开展，投放车辆100.8万辆，日均骑行210.7万次，有用餍足了市民短间隔出行和大多交通接驳换乘需求，与轨道、公交配合构修了我市“三网统一”绿色出行系统。但怎样更好餍足朝夕顶峰核心区域骑行需求、晋升约束任职秤谌，如何保证各方权柄、深化协同共治等题目仍需进一步样板；共享电单车映现后，其影响道道通行、骑行安宁危机等题目激励市民一再投诉，需昭彰其开展定位，强化拘押管束。

　　针对朝夕骑行顶峰共享单车供需成家题目，成都将通过正在新改修轨道站点、公交要道站时，同步筹办摆设非机动车泊车方法，优化、添补共享单车停放容量；正在总量调控、动态均衡的法则下，充斥使用科技手法高效精准改变车辆，卓殊是强化骑行需求量较大的主要道段和核心区域的车辆约束改变，更好餍足市民需求。

　　我市将强化非机动车道、绿道等都市慢行体系摆设，陆续优化自行车通行要求，打造市民通勤、息闲、健身等利用场景。共享单车按哀求安置实体专用铭牌，运营企业行使卫星定位、电子围栏等工夫做好车辆投放和运维约束。看待违规投放及永恒滞留的共享单车，运营企业应实时接收算帐，不然约束部分将依法采纳处分举措，并纳入企业任职质地声誉考查，实践苛肃约束。

　　《实践成见》哀求运营企业施行免预付金任职，公示计费模范，提示安宁行使音讯，为用户置备人身不测加害保障，并创修保障理赔机造等保证举措；同时运营企业、用户通过订立任职造定，昭彰车辆取放、骑行等哀求以及两边权柄责任。

　　我市周旋大多交通优先开展政策，“轨道+公交+慢行”的“三网统一”绿色出行系统日趋完竣，较好餍足普通出行。共享电单车与共享单车任职形式和效力不异，均任职于短间隔出行和大多交通接驳换乘，其2.1公里的均匀骑行间隔与共享单车1.5公里的均匀骑行间隔附近，属于同质化出行方法，况且共享电单车的任职效力和方法也无法大界限庖代个人自用电动自行车。共享电单车自强大、速率速，未成年人扫码骑行、骑行不佩带动盔、违规搭人、乱停乱放等题目带来急急安宁隐患和危机。经评估，我市共享单车100.8万辆的界限总量已餍足总体骑行需求，与共享单车同质化的共享电单车不具须要性，故我市不激劝开展共享电单车。

　　《实践成见》昭彰要变成部分拘押、企业主体、多方列入的协同管束系统。创修以区（市）县为主体、部分配合、市区联动的共享（电）单车长效约束机造，保卫市集次序，整饬违规投放、乱停乱放等题目；共享单车运营企业落实主体负担，样板筹划约束，晋升任职质地，任职市民出行；激劝企业阐述行业定约带头用意，列入同意行业样板，胀吹行业自律；劝导用户效力道道交通安宁、都市约束闭连公法准则，样板用车、文雅骑行、有序停放，配合保卫共享单车骑行境遇。

　　针对朝夕骑行顶峰共享单车供需成家题目，将通过正在新改修轨道站点、公交要道站时，同步筹办摆设非机动车泊车方法，优化、添补共享单车停放容量；正在总量调控、动态均衡的法则下，充斥使用科技手法高效精准改变车辆，卓殊是强化骑行需求量较大的主要道段和核心区域的车辆约束改变，更好餍足行使需求。

　　共享单车按哀求安置实体专用铭牌，运营企业行使卫星定位、电子围栏等工夫做好车辆投放和运维约束。看待违规投放及永恒滞留的共享单车，运营企业将实时接收算帐，不然约束部分将依法采纳处分举措，并纳入企业任职质地声誉考查，实践苛肃约束。

　　一是闭连计谋不激劝开展。交通运输部等10部委联络出台的《闭于激劝和样板互联网租赁自行车开展的引导成见》昭彰提出不激劝开展共享电单车，2020年我市出台的《闭于促使互联网租赁自行车健壮开展的实践成见》已昭彰我市不激劝开展共享电单车。

　　二是共享电单车正在我市交通系统中不具须要性。我市周旋大多交通优先开展政策，轨道交通运营里程达654公里，居寰宇第四位，站点351个，周边笼盖通勤比例正在超大都市中位居寰宇第二；老例公交站点500米笼盖率到达100%，轨道站点与公交100%接驳，7700公里绿道寰宇当先；全市投放共享单车100.8万辆，位居寰宇第三，共享单车停放点位笼盖轨道、公交站点周边，餍足“末了一公里”接驳需求。我市轨道、公交、慢行“三网统一”系统健康。

　　三是我市共享单车总量已餍足需求。共享电单车与共享单车任职形式和效力不异（均任职于短间隔出行和大多交通接驳换乘）、现实任职间隔附近（经观察考虑，共享单车均匀骑行间隔1.5公里，共享电单车均匀骑行间隔2.1公里），属于同质化出行方法，其任职效力和方法也无法大界限庖代个人自用电动自行车。我市共享单车实行总量调控，经专业机构评估，100.8万辆的共享单车总量已餍足总体需求，同质化的共享电单车毋庸要性。

　　四是共享电单车危机隐患大。共享电单车自强大、速率速，未成年人扫码骑行、骑行不佩带动盔、违规搭人、乱停乱放等题目存正在急急安宁隐患和危机。

　　一是目前存正在相当局限共享电单车未到达电动自行车最新国度模范，车辆质地难以保证；二是共享电单车的行使频率较高，用户群体普及，车辆挫折率、残损率高，安宁隐患大；三是共享电单车长时辰透露正在道面，无人保卫，日晒雨淋后形成电道、电池挫折，以至自燃等失火危机的概率添补；四是共享电单车未装备后视镜等安宁方法，且车辆装备的头盔巨细不相宜、干净度低，或头盔缺失等成分，急急影响骑行者的安宁。

　　一是分歧品牌共享电单车的启动、行驶、刹车造动、转向等车辆效力、本能的设定均分歧，看待不熟谙车况和操作手腕，或无骑行经历的用户，易爆发安宁危机；二是车辆骑行人不受限定，存正在未成年人行使家长账号扫码骑行的境况，车辆启动、行驶速率较速，易爆发安宁变乱；三是分歧品牌共享电单车创立的电子围栏界限分歧，用户正在电子围栏界线骑行时，恐怕导致车辆断电激励安宁变乱；四是共享电单车爆发交通变乱后，存正在权责责任、保障赔付等吞吐不清的境况。

　　经调研，因电子舆图停放点位不切确，常映现共享电单车停放正在人行道、车行道上的境况，共享电单车体积、自强大，给行人和其它交通东西带来未便，影响都市交通次序，以至变成交通停顿和交通变乱。

　　经调研，共享电单车遍及采用集结充电形式，除电池运输历程存正在危机表，不少集结充电柜创立不切合国度模范《电动自行车集结充电方法》中闭于场所、集配供电、供电回护、充电、消防、长途监控等闭连哀求，安宁隐患大。

　　前期局限区域发展共享电单车索求运营，温江、郫都、新津、彭州、邛崃五区（市）将其纳入属地约束，为防备共享电单车无序投放，五区（市）将依据“只减不增”的法则苛肃管应本地共享电单车。其他区域不激劝开展共享电单车，同时将苛肃查处算帐违规投放的共享电单车。

　　温江、郫都、新津、彭州、邛崃五区（市）当局接受属地约束负担，认真车辆的投放、拘押、改变、停放，查处算帐违规车辆、投诉管理及安宁维稳等职责。并依据“只减不增”法则，同意本地闭连计谋，创修健康拘押举措和机造。营运企业依据配额数目和运营界限，创立电子围栏，劝导用户样板行使，确保不超界限筹划。

　　一是加大我市不激劝开展共享电单车的计谋流传，劝导企业合规筹划，自决接收违投共享电单车；二是以区（市）县为主体，闭连部分对运营企业未自决接收的违规投放共享电单车发展算帐，对共享电单车百般违规行动举行查处。

　　从驱动方法划分，氢能共享电单车以电动机驱动车辆，本色上仍属于电动自行车范围。目前，国度、省、市均无氢能电单车的闭连工夫模范、产物样板和安宁性认证。从任职方法划分，氢能共享电单车属于互联网共享出行，与其他共享电单车任职本质一律。《实践成见》昭彰我市不激劝开展共享电单车，以是，任何能源时势（蕴涵氢能源）的共享电单车，正在我市均为不激劝开展，看待违规投放车辆，将举行查处算帐。